На Официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ Минтруда России от 17.12.2020 № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» (далее соответственно – Приказ, Правила).
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок:
-
производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, использующие все виды органического топлива;
-
тепловые сети, включая насосные станции, тепловые пункты и другие сетевые сооружения (тепловые камеры; каналы и коллекторы; эстакады надземной прокладки трубопроводов);
-
теплопотребляющие установки производственного (технологического) назначения, включая теплообменные аппараты;
-
теплопотребляющие установки непроизводственного назначения, включая системы отопления, калориферные установки в системах приточной вентиляции и воздушного отопления, водоподогреватели.
Правила не распространяются на объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки:
-
тепловых электростанций;
-
атомных электростанций;
-
морских и речных судов и плавучих средств;
-
подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта;
-
источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
Правила обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
Требования к организации и порядку безопасного ведения работ при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, относящихся к опасным производственным объектам, установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, представительного органа (при наличии).
Правилами установлено, среди прочего, что работодатель обязан обеспечить:
1) содержание объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;
2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
3) контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда;
4) обучение работников правилам оказанию первой помощи пострадавшим.
Правилами допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В приложениях к Правилам приведены рекомендуемые образцы:
-
наряда-допуска на производство работ повышенной опасности;
-
журнала учета работ по нарядам–допускам и распоряжениям;
-
акта-допуска для производства работ на территории организации.
Признаются утратившими силу приказы Минтруда России от 17 августа 2015 года № 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» и от 15 ноября 2018 г. № 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, …».
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.