На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован паспорт проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций» (ID проекта 02/07/01-21/00112477) (далее – Проект постановления).
Основанием для разработки проекта акта, в частности, указана часть 3 статьи 219 проекта федерального закона № 1070354-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствований механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости».
В кратком описании проблемы среди прочего указано, что в настоящее время действует Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, который утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 (далее – Постановление 1/29). Однако, в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием указанного федерального закона постановление 1/29 подлежит признанию утратившим силу. Учитывая изложенное, представляется необходимым актуализация обязательных требований, которыми устанавливаются порядок, формы, периодичность и прочее обучения и проверки знаний сторон трудовых отношений по охране труда.
Краткое изложение целей регулирования: «Актуализация в соответствии с действующим законодательством, а также упрощение порядка прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажей по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, предполагая возможность дистанционного обучения и контроля его результатов».
Как сообщалось ранее, мероприятия по упрощению порядка прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажей по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, предполагая возможность дистанционного обучения и контроля его результатов включены в Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике одобрен Правительством Российской Федерации 23.09.2020, протокол № 36, раздел VII (№ П13-60855 от 02.10.2020) (далее – План).
Срок принятия акта Правительства, предусмотренный Планом, – август 2021 года.
Планируемый срок вступления в силу, указанный в уведомлении о начале разработки Проекта постановления – сентябрь 2021 года.
Напомним, что Правительство опубликовало перечень документов, которые по-прежнему обязательны. В этот перечень1 среди прочих включено Постановление 1/29 (пункт 909). Упомянутый пункт 909, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467, действует до 1 сентября 2021 года.