Наши специалисты ответят на любой интересующий вопрос
Письмом Минтруда России от 01.02.2022 № 15-2/В-277 (далее – Письмо) сообщается, что в соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В настоящее время нормативным правовым актом (далее – НПА), регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее соответственно – Порядок, Постановление № 1/29).
Согласно пункту 3.3 Порядка внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций (в том числе членов комиссий обучающих организаций) независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится в том числе и при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные НПА, содержащие требования охраны труда. В данном случае осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов.
Вследствие вступления в силу новых НПА по охране труда работодателями должна быть организована внеочередная проверка знаний работников по охране труда в объеме тех новых НПА по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников.
В силу пункта 2.2.3 Порядка форма, порядок (включая сроки проведения) и продолжительность проверки знания требований охраны труда работников устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) самостоятельно. При этом работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знания новых НПА по охране труда в своей комиссии, созданной в соответствии с Порядком.
Обращено внимание, что в соответствии с абзацами 7, 21–23 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации и в связи с вступлением в силу новых НПА по охране труда должна быть организована работа по актуализации комплекта НПА, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе инструкций по охране труда, программ обучения по охране труда работников, информационных материалов, использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, в объеме новых НПА по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» положения НПА, устанавливающие обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего НПА, если иное не установлено федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, предусматривающим установление обязательных требований.
В связи с этим в Письме предполагается, что внеплановое обучение по охране труда и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников в связи с вступлением в силу новых НПА по охране труда, содержащих обязательные требования, следует проводить в период со дня официального опубликования соответствующего НПА до вступления его в силу.
Дополнительно сообщено, что с 1 сентября 2022 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», разработанное взамен Постановления № 1/29.