На сайте publication.pravo.gov.ru опубликован приказ Минприроды России от 16.04.2026 № 228 «Об утверждении Методических указаний по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (далее соответственно – приказ № 228, Методические указания).
Методические указания предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, – объектах I категории в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее соответственно – Федеральный закон об охране окружающей среды, объекты I категории), а также на объектах, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, – объектах II категории в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 42 Федерального закона об охране окружающей среды (далее – объекты II категории), Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов).
Действие Методических указаний не распространяется:
-
на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, а также отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления;
-
отношения, связанные с размещением в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, подземных вод после извлечения из них полезных компонентов пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу подземных вод или геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, отношения в области добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, отношения в области использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, в случаях, предусмотренных Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Методические указания устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению нормативов образования отходов производства и потребления (далее – отходы) и лимитов на их размещение (далее – НООЛР), в которых обосновывается планируемая деятельность по образованию и обращению с отходами I–V классов опасности, образующимися в процессе осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем хозяйственной и иной деятельности на объектах I категории и объектах II категории в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Основными задачами при разработке НООЛР являются:
-
обоснование нормативов образования отходов;
-
обоснование лимитов на размещение отходов для объектов I категории;
-
обоснование массы или объема размещаемых отходов для объектов II категории.
Приказом № 228 признан утратившим силу приказ Минприроды России от 07.12.2020 № 1021 «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».